Новини

Українцям будуть по-новому рекламувати нерухомість
25 лютого 2020

Українцям будуть по-новому рекламувати новобудови. Про майбутні зміни UBR.ua розповів адвокат, старший партнер ЮФ "Тотум", член Конфедерації будівельників України Юрій Хапко.

Передісторія

Ще 2 жовтня 2019 року Верховна Рада прийняла закон №139-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку ліцензування господарської діяльності", яким, серед іншого, були внесені зміни в закон "Про рекламу".

Дані зміни набирають чинності 18 квітня 2020 року (через шість місяців з дати опублікування).

Також 17 жовтня 2019 року Верховна Рада прийняла ще й закон №199-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо вдосконалення порядку надання адміністративних послуг в сфері будівництва і створення єдиної державної електронної системи в сфері будівництва".

"Документ фактично дублює положення закону, прийнятого за два тижні до цього. Ним також передбачено внесення змін до закону" Про рекламу ", які вступили в дію 1 лютого 2020 року (на 4 місяці раніше закону №139-IX", - зазначив у розмові з UBR.ua Юрій Хапко.

Коли і що зміниться

Основна відмінність між двома законами, каже юрист, полягає в частині заборони реклами в залежності від механізму залучення коштів, а саме:

- З 1 лютого до 18 квітня 2020 рекламувати можна за умови, якщо залучення коштів фізичних і юридичних осіб (в тому числі в управління) для будівництва таких об'єктів здійснюється відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про інвестиційну діяльність";

- Після 18 квітня 2020 рекламувати житлові будинки можливо, але при наявності ліцензії на здійснення господарської діяльності з надання фінпослуг (крім професійної діяльності на ринку цінних паперів) у суб'єкта господарювання, який здійснює залучення недержавних коштів фізичних і юридичних осіб, в тому числі, в управління для фінансування будівництва житлового будинку;

- Така реклама можлива за умови управління майном для фінансування об'єктів будівництва та / або здійснення операцій з нерухомістю, відповідно до закону "Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю", або при наявності свідоцтва про реєстрацію випуску цільових облігацій , виконання зобов'язань за якими забезпечується одиницею споруджуваного об'єкта.

"Тобто в законі № 199-IX йдеться про заборону реклами, в разі використання прямо не передбачених законодавством схем залучення коштів, а в законі № 139-IX - про наявність ліцензій на діяльність із залучення коштів", - підкреслив Юрій Хапко.

Реклама житлових і нежитлових приміщень, яка розміщується з метою пошуку потенційних покупців для спорудження таких об'єктів, буде дозволена тільки в наступних випадках:

- якщо у замовника реклами є права власності або користування на ділянку, де ведеться будівництво;

- якщо у замовника реклами є права на виконання будівельних робіт відповідно до закону України "Про регулювання містобудівної діяльності";

- якщо у виконавця є ліцензія на виконання будівельних робіт об'єктів із середнім класом відповідальності (СС2) і значним класом (СС3); в разі фінансування будівництва коштами вкладників, відповідно до частини 3 статті 4 закону України "Про інвестиційну діяльність", а саме:

- через фонди фінансування будівництва;

- через фонди операцій з нерухомістю;

- через інститути спільного інвестування;

- шляхом емісії цільових облігацій підприємств;

- інші способи прямо передбачені законом (наприклад, житлово-будівельні кооперативи).

"Після введення Єдиної державної електронної системи в сфері будівництва, подібна реклама повинна буде містити реквізити вищезгаданих документів і ідентифікатор об'єкта будівництва", - зазначив у розмові з UBR.ua Юрій Хапко.

Перелік органів, які здійснюють контроль за дотриманням законодавства України про рекламу, встановлений відповідно до статті 26 закону України "Про рекламу":

-центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику в сфері держконтролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів - щодо захисту прав споживачів реклами;

-Антимонопольний комітет України - щодо дотримання законодавства про захист економічної конкуренції;

-Нацрада України з питань телебачення і радіомовлення - щодо телерадіоорганізацій усіх форм власності;

-центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну бюджетну політику в сфері управління держборгом і гарантованим держборгом - по рекламі державних цінних паперів;

-Нацкомісія з цінних паперів та фондового ринку - щодо реклами на фондовому ринку;

-центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах будівництва, архітектури - щодо спорудження житлового будинку;

-центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного нагляду та контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення - по рекламі про вакансії (прийом на роботу).

"Фактично майже вся тяжкість такого контролю лягає на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику в сфері держконтролю за дотриманням законодавства про захист прав споживачів - щодо захисту прав споживачів реклами (зараз таким органом є Державна інспекція України з питань захисту прав споживачів" , - говорить Хапко.

http://ubr.ua

Надаємо онлайн доступ до першоджерел

Контакти

Україна, 04053, м. Київ, Бехтеревський пров., 4
тел./факс: (044) 200 04 52
e-mail: office@kbu.org.ua

Прес-служба КБУ
тел.: (044) 200 04 51
e-mail: pr@kbu.org.ua