Новини

КБУ пропонує передати Мінрегіон повноваження замовника будстандартів
22 грудня 2020

Конфедерація будівельників України звернулась до Мінрегіону та МЕРТ з пропозицією удосконалити процес формування вимог будівельних актів, а саме передати повноваження замовника будстандартів до Мінрегіону.

На сьогодні замовником розробки державних будівельних норм є Міністерство розвитку громад та територій України, а щодо розробки стандартів – Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. Однак, у зв’язку з відсутністю кадрів та фінансування, замовлення стандартів відбувається нерегулярно, а у випадку будівельних стандартів – в останні кілька років їх розробка фактично припинилася.

Такий дисонанс призвів до гальмування оновлення будівельних актів. Приклад: одним з найважливіших нормативних документів щодо проектування будівельних об’єктів є норми щодо проектування основ і фундаментів будівель та споруд.

До 2018 р. таким документом був ДБН В.2.1-10-2009 «ОСНОВИ ТА ФУНДАМЕНТИ СПОРУД. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ПРОЕКТУВАННЯ» (з двома Змінами). Він ґрунтувався щонайменше на 60 річному досвіді проектування і будівництва, у різноманітних геологічних і кліматичних умовах, та включав набір усталених, перевірених часом практик.

У 2018 році набув чинності ДБН В.2.1-10:2018 «ОСНОВИ І ФУНДАМЕНТИ БУДІВЕЛЬ ТА СПОРУД. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ» зі скасуванням попереднього ДБН В.2.1-10-2009. За структурою це параметричний нормативний документ. Розробником цього документу є Державне підприємство «Державний науково-дослідний інститут будівельних конструкцій». У розвиток положень цих норм планувалося розроблення 5 підпорядкованих стандартів (ДСТУ), що роз’яснюють і деталізують способи забезпечення вимог ДБН. Реалізація цих планів зробила б національних норм в області проектування основ та фундаментів завершеними (комплексними) та дала б змогу гармонізувати їх з Eurocode.

Відсутність згаданих стандартів призводить до правової колізії, коли на території України де-юре відсутні чинні стандарти щодо визначення параметрів і розрахункового обґрунтування технічних рішень однієї із найважливіших частин будівель та споруд – основ і фундаментів.

Де-факто ситуація вирішуються тим, що для розрахунків використовуються положення скасованої редакції ДБН (2009 р.). Це призводить до зниження якості проектів, ускладнює виявлення проектних помилок, суттєво ускладнює судові експертизи, сприяє непорядній конкуренції і, як наслідок, знижує надійність будівель і споруд та їх безпечність.

Конфедерація будівельників України виступила з пропозицією провести круглий стіл за участі МЕРТ, Мінрегіону, розробника нормативного документа та професійної будівельної спільноти з метою вироблення ефективних рішень у даній конкретній ситуації та на майбутнє.

Шляхами вирішення проблеми могли б бути:

- передача повноважень замовника з розробки будівельних стандартів від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до Мінрегіону;

- передача розробки тексту документу Мінрегіону з подальшим затвердженням Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

«Вважаємо ситуацію, що склалась неприйнятною та такою, що несе за собою невиправдані ризики для надійності на весь період експлуатації будівель і споруд, що будуть збудовані під час існування правової колізії», - зазначив президент КБУ Лев Парцхаладзе.

Надаємо онлайн доступ до першоджерел

Контакти

Україна, 04053, м. Київ, Бехтеревський пров., 4
тел./факс: (044) 200 04 52
e-mail: office@kbu.org.ua

Прес-служба КБУ
тел.: (044) 200 04 51
e-mail: pr@kbu.org.ua