Новини

ПРИЄДНАННЯ ОБ’ЄКТІВ БУДІВНИЦТВА ДО ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ: ДИСКУСІЯ ТРИВАЄ
17 листопада 2015

На минулому тижні, 12 листопада 2015 року, в Українському домі Конфедерація будівельників України провела зустріч з представниками будівельної галузі у форматі 5 o'clock, темою якої стало спрощення процедур приєднання об’єктів будівництва до електричних мереж.

Тема не є новою. В КБУ вона входить до пріоритетного напрямку реформування законодавства, а з літа цього року Конфедерація разом із заінтересованими органами державної влади приймає активну участь у роботі із законодавчих напрацювань змін до Закону України "Про електроенергетику". Відповідальним за розробку законопроекту за дорученням Прем’єр-міністра було визначено Мінрегіон України. При ньому було створено робочу групу, до якої входили й представники КБУ.

Попри вжиті заходи, суб’єкти ринку не змогли досягти взаємної згоди щодо бачення концепції законопроекту. Проект, який був поданий до Кабінету Міністрів України, не знайшов підтримки ні з боку представників будівельного бізнесу, ні з боку Уряду.

Проблема так і залишилась невирішеною. Наразі розглядається декілька можливих шляхів її розв’язання.

Першою з них є відміна Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо плати за приєднання до мереж суб'єктів природних монополій» від 22.06.2012 № 5021-VI, який створив для будівельників вкрай неприйнятні умови залежності від свавілля власників природних монополій. З цього приводу до Верховної Ради України було подано проект Закону України «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо плати за приєднання до мереж суб’єктів природних монополій» (реєстр. № 2951 від 22.05.2015).

Окремі представники будівельної галузі висловили свої зауваження з цього приводу в частині втрати актуальності запропонованої моделі.

Окрім цього, цікавим є напрацювання одного із суб’єктів законодавчої ініціативи із окресленого питання. Законопроект, який найближчим часом може потрапити на розгляд Парламенту, передбачає ряд дієвих положень, направлених на захист забудовника: виключення із Закону України «Про електроенергетику» поняття «стандартне приєднання» з метою встановлення єдиного типу приєднання електроустановок; чіткі строки виконання робіт із підключення електроустановок замовника до електричних мереж та штрафні санкції для електропередавальних організацій за невиконання умов договору на приєднання. В свою чергу електропередавальні організації отримають стимул для підключення у вигляді обов’язкового авансового платежу у розмірі не меншому 50% від вартості приєднання, визначеної договором.

Учасники зустрічі дискутували з приводу обох концепцій та вирішили взяти час на підготовку чітких пропозицій щодо свого бачення вирішення питання, яке окрім всього означеного створять територіальним громадам сприятливі умови для розвитку власних електричних мереж на своїх територіях.

Основною передумовою успішної реформи в цьому напрямку КБУ вважає ліквідацію існуючого монополізму у енергетичних сферах бізнесу. Другим питанням є стимулювання територіальних громад до комплексного управління електричними, газовими та іншими мережами.

Ми повинні досягнути результату у вигляді прийняття териториальними громадами рішень щодо доцільність відновлення у складі виконавчих комітетів міст та селищ діяльності Управлінь з розвитку інфраструктури території, які б забрали у монополістів функції з видачі забудовникам технічних умов на реалізацію процедур підключення до усіх без винятку інженерних мереж на теренах населених пунктів України. Для цього у новий законопроект необхідно впроваджувати норму про безоплатну передачу усіх розподільчих енерго- (газових та енергетичних) інженерних мереж в Україні із державної власності у власність територіальних громад з тим, щоб експлуатуючі організації – енерго-монополісти мали обов’язок – за результатами проведення публічних конкурсів – укладати із органом місцевого самоврядування на найбільш вигідних для громади умовах обмежені певним строком договір оренди чи концесії цілісної системи енергопостачання певного населеного пункту, та бути йому в цьому підзвітним.

Наступна зустріч на відповідну тему запланована на 26 листопада 2015 року.

Надаємо онлайн доступ до першоджерел

Контакти

Україна, 04053, м. Київ, Бехтеревський пров., 4
тел./факс: (044) 200 04 52
e-mail: office@kbu.org.ua

Прес-служба КБУ
тел.: (044) 200 04 51
e-mail: pr@kbu.org.ua