Новини

🔍Prozorro: Мінекономіки пропонує створити спеціальні агенції та центри для організації закупівель

👤Перший віце-прем’єр-міністр – Міністр економіки України Юлія Свириденко розповідає у колонці для “Економічної правди” про створення в Міноборони (Міністерстві оборони України) закупівельних агенцій для тилового забезпечення, яким чином здійснюватиметься їхня робота та про інші оновлення системи закупівель. 

Мінекономіки (Міністерство економіки України) спрямує зусилля на реалізацію мети, озвученої Міністром оборони України Рустемом Умеровим - створення закупівельної агенції для забезпечення прозорості закупівель. 

💬Як повідомляє Юлія Свириденко: “Нам вже вдалося повернути в Прозорро майже 70% від усіх невійськових витрат Міноборони та інших суб'єктів, які проводять закупівлі. Загальний прогрес у закупівлях через систему електронних торгів на тлі минулого року показує зростання – за рік суми закупівель виросли на понад 350%”. 

Такий результат забезпечує, хоч і незначне, але посилення конкуренції на торгах - на 9%. Також збільшилася кількість нових постачальників, які співпрацюють із державою - майже на тисячу. 

🏷️В Мінекономіки акцентують на постійному вдосконаленні правил, передбачених постановою №1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”. Найновіші зміни були ухвалені вже у вересні:

🔹зменшено перелік підстав, за яких державні замовники можуть підписувати контракти напряму, без участі у конкурентних торгах; 

🔹посилено відповідальність за зловживання такою підставою, як нагальна потреба; 

🔹додано необхідність оприлюднювати не лише звіт про договір, але й погоджене керівником замовника обгрунтування підстави для закупівлі, якщо вона була проведена без конкурсу. 

❗Закупівлі мають бути не лише прозорими, а і якісно обгрунтованими.

💬Юлія Свириденко стверджує, що скандали і звільнення відбуваються через повторення однакових помилок: “Фахівці, які проводять закупівлі, часто не усвідомлюють, як закупівля може вплинути на стратегію роботи всієї організації й особливо на її репутацію”. 

🏢Для системного вирішення проблеми вона пропонує створити центри компетенцій, особливо це важливо в органах місцевого самоврядування, де закупівлі - основний формат реалізації політики. 

💬Задачею таких центрів буде аналіз потреб і прийняття рішення про їх пріоритизацію: що є терміновим, а що можна уніфікувати й централізувати для ефективності. “Інституціям, які мають суттєві бюджети закупівель, особливо центральним органам влади, найбільш доречним буде виокремлення функції закупівель в окремі спеціалізовані агенції. Такі, як оголошена Рустемом Умеровим Агенція оборонних закупівель”, - зауважує Юлія Свириденко. 

За умови, якщо агенція забезпечить управління не лише етапом тендеру, але і наступними - її заснування стане можливістю перезавантажити систему закупівель Міністерства оборони України. 

🏷️Необхідна адаптація до сучасних умов та алгоритмів ведення бойових дій: умови змінилися, тому мають змінюватися і підходи до забезпечення Збройних Сил України. Це стосується як підходів до формування каталогу харчових продуктів, так і закупівель інноваційних зразків озброєння. 

Згідно з попереднім досвідом, як українським, так і закордонним, ефективність залежить від 3 факторів: 

🚚Управління закупівельним циклом (постачальники мають чітко розуміти обсяги поставок та умови логістики, аби ефективно розрахувати ціну).

🖥️Використання ІТ-інструментів (для системи закупівель, яка забезпечує сотні тисяч або навіть мільйони споживачів, паперовий документообіг дорівнює мільйонним або навіть мільярдним втратам на супроводі процесу). 

👀Комплаєнс-менеджмент та управління ризиками всередині самої агенції (внутрішні механізми агенції, які дозволяють знижувати корупційні ризики також важливі). 

ПЕРЕМОЖЕМО І ВСЕ ВІДБУДУЄМО! 💪

РАЗОМ ДО ПЕРЕМОГИ!

СЛАВА УКРАЇНІ! 💙 💛