Новини

🧱🔍305 Регламент ЄС в Україні: стан впровадження, ринковий нагляд і нововведення

Стан впровадження 305 Регламенту ЄС, особливості технічного регулювання та ринкового нагляду були обговорені під час засідання Комітету КБУ з питань будівельної продукції, яке відбулося 24 липня 2025 року під головуванням Сергія Пилипенка, Заступника Голови Ради директорів КБУ, генерального директора ПБГ “Ковальська”, члена Ради директорів КБУ.

💬“Важливо зрозуміти, де ми зараз знаходимось, особливо, стосовно впровадження 305 Регламенту ЄС, а саме - Закону України "Про надання будівельної продукції на ринку", який був відкладений і вступає в силу з 01 січня 2026 року. Компанії, які підпадають під норму цього закону, вже мають активно включатися в процес, щоб не було запізно”, - нагадав Сергій Пилипенко. 

Стан готовності до виконання Закону України "Про надання будівельної продукції на ринку" представила Олена Воскобійник, Директор Департаменту технічного регулювання у будівництві Міністерства розвитку громад та територій України.

📜♻️На сьогодні наше завдання - імплементувати 305 Регламент ЄС, проте в самому Європейському Союзі вже прийняли Регламент (ЄС) 2024/3110. Новий Регламент не змінює кардинальні підходи щодо надання будівельної продукції, а розширює їх дію та вводить важливі питання що стосуються повторного використання, екологічних факторів тощо. Відповідно, в Україні заплановано після практичної імплементації 305 Регламенту ЄС модернізувати його до Регламенту (ЄС) 2024/3110. 

Станом на зараз українським національним законодавством з ідентичним ступенем відповідності імплементовано всі положення 305 Регламенту ЄС, за винятком національних положень окремих країн ЄС. 

Пані Олена нагадала, що українське законодавство передбачає 3 види регламентних технічних специфікацій:

🔹національні стандарти (ДСТУ EN) ідентичні гармонізованим європейським стандартам (hEN) - 531 (Перелік оновлено відповідно до публікацій в Офіційному віснику ЄС). 

🔹європейські документи з визначення прийнятності - 371 (Перелік оновлено відповідно до публікацій EOTA)

🔹національні документи України з визначення технічної прийнятності (за запитом виробника у випадках відсутності гармонізованого європейського стандарта або EAD до продукції)

🔍Олена Воскобійник пояснила алгоритм призначення органів з оцінки відповідності та наголосила, що їх створення є цілком ринковим питанням. Пані Олена окремо окреслила алгоритм дій для виробника: зокрема, перший крок - складання декларації в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕССБ). 

Також було згадано про проблематику повторного використання відходів від будівництва і знесення. Законодавство передбачає встановлення цільових показників, яких має дотримуватись кожна будівельна компанія, забезпечуючи повторне використання таких відходів.

🔬Особливості здійснення ринкового нагляду за будівельною продукцією в Україні розкрила Наталія Дюжилова, Заступник Голови Державної інспекції архітектури та містобудування України, та нагадала, що всю інформацію про ринковий нагляд можна знайти на сайті ДІАМ. 

💬“Алгоритмом складання секторального плану є оцінка ризиків, оцінка ринку, моніторинг ринку, оцінка міжнародної системи ринкового нагляду, куди вносяться продукти, які несуть небезпеку. Відповідно, до всіх цих складників ми проводимо вивчення нашого українського ринку, де є потенційні ризики і приймаємо рішення щодо затвердження секотрального плану”, - поділилася пані Наталія. 

Вона поінформувала про оновлення, що з’явилися на сайті ДІАМ. Зокрема, було запроваджено консультаційне вікно для суб’єктів господарювання — виробників, розповсюджувачів, ФОП. Тепер будь-хто може подати заявку та отримати фахову консультацію.

Пані Наталія наголосила, що планові перевірки ДІАМ проводяться саме у розповсюджувачів будівельних матеріалів. Водночас, саме ця категорія учасників ринку найменше обізнана з вимогами Закону України “Про надання будівельної продукції на ринку”.

Позитивного ефекту можна досягти, якщо виробники заздалегідь інформують своїх дистриб’юторів про процедури перевірок, перелік необхідних документів тощо.

🌊Також під час засідання торкнулися критичних питань пов'язаних з системами водовідведення для ефективної інфраструктури, які описав Володимир Олійник, Заступник директора ТОВ «ІНФРАТЕХБУД», член Ради директорів КБУ. Учасники погодились, що необхідним є повноцінне впровадження Закону України “Про надання будівельної продукції на ринку” та забезпечення ринкового нагляду. Це дозволить забезпечити високу якість матеріалів як для водовідведення, так і для інших категорій. 

Пан Володимир запропонував зміну низки підходів до вибору матеріалів. Так, необхідно враховувати:

💰 TCO (Total Cost of Ownership). Не лише початкову вартість закупівлі, а й витрати на експлуатацію та обслуговування, потенційні збитки у разі виходу з ладу, ризики простоїв, аварій, пошкодження майна інших осіб.

📊 Порівнювати рішення виключно за ключовими характеристиками згідно EN 1433

📣 Посилити інформування щодо вимог стандартів окремих категорій будівельних виробів, як перевіряється відповідність, і які документи це підтверджують. 

👷Окремим питанням засідання стало інформування щодо подальших кроків з розробки Державного стандарту професійно-технічної освіти з професії “Бетоняр”.

Розробку здійснює Конфедерація будівельників України у партнерстві з проєктом «Публічно-приватне партнерство для поліпшення професійної освіти в Україні» за підтримки Swisscontact. 

✔️Олександр Червак, виконавчий директор КБУ, повідомив, що КБУ розпочала збір пропозицій від представників будівельного бізнесу до чинного Державного стандарту професійно-технічної освіти з професії “Бетоняр” (ДСПТО 7123.2 FO.45.21-2008).

У межах підготовки професійного стандарту для професії бетоняра, буде сформовано ініціативну та робочу групи, які відповідатимуть за підготовку змістовних пропозицій до стандарту та їх ухвалення.

Учасники провели низку дискусій, за підсумками яких КБУ направить запит до Міністерства розвитку громад та територій України для отримання роз’яснень щодо імплементації норм 305 Регламенту ЄС. 

КБУ й надалі працюватиме над виявленням проблемних питань та поданням пропозицій щодо формування ринку будівельної продукції.

ПЕРЕМОЖЕМО І ВСЕ ВІДБУДУЄМО!💪

РАЗОМ ДО ПЕРЕМОГИ! 

СЛАВА УКРАЇНІ!💙💛